Qu’entend-on par inclusion scolaire ?
L’inclusion scolaire ne se résume pas à la scolarisation des élèves en situation de handicap. Elle désigne une ambition plus large : celle de construire une école qui s’adapte aux besoins de tous les élèves, qu’ils soient liés à des troubles, à des difficultés sociales, à des fragilités psychologiques ou à des parcours particuliers.
Il s’agit de penser l’école comme un environnement flexible, où chacun peut apprendre, progresser et participer pleinement à la vie de classe, avec les adaptations nécessaires, sans être exclu ni stigmatisé.
Une évolution progressive du système éducatif
Depuis une vingtaine d’années, l’École a entamé une transformation pour répondre aux exigences de la loi du 11 février 2005, affirmant le droit pour tout enfant d’être scolarisé dans l’école de son secteur, en milieu ordinaire, chaque fois que possible.
Pour cela, différents dispositifs ont été mis en place :
- Les AESH, accompagnants d’élèves en situation de handicap,
- Les ULIS, unités localisées pour l’inclusion scolaire,
- Les PIAL, pôles inclusifs d’accompagnement localisés,
- Les équipes RASED, pour l’aide spécialisée aux élèves en difficulté,
- Les ESS, équipes de suivi de la scolarisation,
- Les plans d’accompagnement (PAP, PAI, PPS) selon les besoins.
Ces dispositifs ont permis de faire progresser l’inclusion, mais l’hétérogénéité des réponses et les délais d’accès aux aides montrent que des leviers complémentaires sont nécessaires.
Les Pôles d’Appui à la Scolarité : un soutien de proximité
Depuis la rentrée 2024, un nouveau dispositif est en cours d’expérimentation dans plusieurs départements : les Pôles d’Appui à la Scolarité (PAS).
Selon la circulaire du 3 juillet 2024 (BO n°27), ces pôles sont conçus comme un service de proximité, permettant de proposer des réponses pédagogiques adaptées et rapides, sans attendre une décision de la MDPH. Ils visent à :
- Soutenir les équipes pédagogiques dans l’analyse des besoins et la mise en place d’aménagements,
- Accompagner les familles, en leur offrant un interlocuteur neutre et accessible,
- Mobiliser des ressources spécialisées, y compris éducatives, sociales ou paramédicales.
Chaque PAS fonctionne autour d’un binôme :
- un enseignant coordonnateur, professionnel de l’Éducation nationale, disponible à temps plein,
- un éducateur spécialisé, rattaché à une structure médico-sociale (ex : SESSAD ou service d’éducation spéciale).
Les PAS ne se substituent ni à la MDPH, ni au RASED, mais interviennent en amont, pour fluidifier les parcours et renforcer l’accompagnement.
Comment renforcer l’inclusion dans sa pratique quotidienne ?
L’inclusion ne se décrète pas : elle se construit pas à pas, au sein de chaque classe et de chaque école. Quelques repères peuvent aider à faire vivre l’inclusion au quotidien :
- Observer les besoins réels des élèves, au-delà des étiquettes administratives ou des diagnostics posés (ou non).
- Proposer des aménagements simples mais efficaces : consignes orales reformulées, outils visuels, étayage par les pairs, temps différenciés…
- Valoriser les compétences de chacun, y compris dans les apprentissages non scolaires (entraide, coopération, créativité…).
- Faire équipe avec les autres professionnels : AESH, psychologue scolaire, médecin, éducateur, conseiller pédagogique…
- Associer les familles dès le début, en expliquant les choix pédagogiques et en sollicitant leurs observations.
- S’autoriser à tester, à ajuster, à oser des solutions non parfaites, mais adaptées à l’élève, à l’instant T.
pour aller plus loin
Une fiche outil est disponible en téléchargement (après inscription) pour accompagner les enseignants dans l’analyse des besoins et la mise en place de réponses pédagogiques simples, dans l’esprit des PAS. Elle peut servir de repère pour l’observation, le dialogue avec les familles, et l’organisation du suivi.